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保持党员先进性长效机制的研究
2008-06-05 22:22:00.0
【全市工商系统党建工作调研文章】
保持党员先进性长效机制的研究
中共通城县工商局隽水工商所党支部 胡继军
中共通城县工商局隽水工商所党支部 胡继军
根据市局《关于开展全市工商系统党建调研工作的通知》，我所支部深入基层采用召开座谈会、查资料和走访的形式、对我所支部组织建设和党员队伍建设情况，进行全面的调查研究，认真查找存在的问题和不足，总结了我所支部在抓党建工作方面的一些成功经验。
一、党建工作基本做法
近两年来，结合保持共产党员先进性教育活动的开展，我所支部采取多种措施，围绕加强党的执政能力建设这个重点，抓住保持共产党员先进性教育活动这个契机，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为完成各项工作任务和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。在加强组织建设、领导班子建设，党员、干部队伍建设工作等方面，取得较好的成效。
（一）加强组织建设，增强党组织上的战斗力、凝聚力和创新力
在加强组织建设上，在原有规章制度的基础上进一步修订和完善了党员岗位责任制度，考勤考绩制度、会议学习制度、服务承诺制，工作规范等规章制度。这些制度措施的制定和落实，使每个党员的组织观念、纪律观念、上进心、责任感都有了不同程度的提高，增强了党组织的战斗力，凝聚力。要求支部成员在工作上和生活中严于律已，处处以身作则，率先垂范，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉用党纪、政纪和法律、法规严格要求自己。另外在制度建设上明确办事程序、标准、使之规范化、具体化。建立健全重大事项集体决策制度，凡涉及各基层单位在发展的总体规划、目标、干部推荐、奖惩、调配等问题时，必须由集体研究决定，并且多次论证，达成共识，才能实施。在不断加强对党员领导干部的内部监督机制、健全定期汇报制度的同时，认真开展党务公开、政务公开工作，设立阳光公示牌积极开展对党员干部的民主评议工作，发挥党员和群众的监督作用。在思想方面通过对“三个代表”重要思想，十七大精神、立党为公、执政为民意识、社会主义荣辱观和党的路线、方针、政策的学习教育活动，使全体干部职工在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，充分调动干部职工的积极性和主观能动性。
（二）抓好党员教育，提高党员素质
为了进一步加强党员队伍的思想政治教育，基层支部坚持“三会一课”制度，建立学习教育的长效管理机制，制定了具体的学习培训计划。坚持周三业务学习制度和周五民主生活会制度，促进党员树立勤于学习、终身学习理念，用先进的理念，科学发展观和现代管理知识武装党员领导干部，增强“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”意识。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流、理论测试等形式，进一步增强了学习效果，突出学习了《党章》、科学发展观、社会主义荣辱观和《江泽民文选》。
（三）建立健全规章制度，严格进行党员管理
坚持把制度建设作为巩固和保持共产党员先进性教育的一项重要措施来抓，严格对党员进行管理，结合单位工作实际定期对党员的表现进行检查，并开展好谈心活动，开展批评与自我批评，把抓好党员队伍建设工作纳入到单位工作统筹安排，严格对党员进行监督。进一步严格党内监督、坚持民主集中制、不断拓宽监督渠道，充分发挥群众、舆论等监督作用，加大监督效能，从法律约束党员行为从制度上规范党员行为，不断净化党员队伍，保持党员队伍的纯洁性。
（四）做好党员的发展工作，切实保证质量
在发展党员的工作上，我所严格履行发展党员工作程序，认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》的各项规定，每发展一个新党员和确定入党积极分子都按规定要求召开各支部全体党员大会，由全体党员发表意见和看法，采取举手表决，少数服从多数的原则，做出决定并上报局党委审批。
二、主要经验
（一） 抓思想载体，营造浓厚的党建工作氛围。通过学习，强化“四种意识”：一是核心意识，在县局党组的领导下;二是主人翁意识，主人翁 意识就是责任意识，我们通过组织党员干部开展形式多样的活动，使所有的党员干部树立起对工商事业的责任观念，把自己融入到工商事业之中，认识工商事业的发展人人有责;三是共建意识，加强组织领导，共同创建文明单位；四是服务意识，牢固树立全心全意为人民服务的意识，结合职能转变，简化办事程序，创新服务机制，改进服务质量，寓管理于服务之中、寓执法于服务之中，努力变被动服务为主动服务，低效服务为高效服务，单一服务为全程服务，在服务中转变作风、在服务中树立形象，努力营造团结、和谐、高效、文明、便民、为民的办事氛围和工作环境，提高公众的满意度。
（二）抓工作载体，抓党建、促工作。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，抓好精神文明创建工作。在具体工作中，坚持要把业务工作和党建、精神文明建设和党风廉政建设同时纳入年度工作目标，一起安排部署，一起推进落实，一起检查考核。
三、对策与建议
采取措施，认真抓好党员教育
一是加强党员对党性知识的学习，使其更深的了解党的知识.认识到党在经济建设中的重要性，利用业余时间学习“三个代表”重要思想，社会主义荣辱观和《江泽民文选》等，使他们有较强的纪律观念，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，自觉的履行党员应尽的义务，正确行使党员的权力，自觉地把学习到的知识运用到工作生活中去，更好的发挥党员的先锋模范作用；
二是严格党内监督，提高监督效能，大力开展党内批评
1、强化党员的监督意识，增强监督的自觉性。党员不接受监督是违反党纪的行为，党员不监督他人，则是党性不强的表现。这个道理必须在党内经常讲、反复讲，使所有的党员都知道并印在大脑中。这就要求各支部有计划地、有针对性地不断组织党员认真学习党规党法，加强党性教育，提高党员素质。使广大党员，特别是各级领导干部，能严于律已，以身作则，自觉把自己置身于党和人民的监督之下。通过学习、教育，既要增强党员的监督意识，更要提高党员的监督能力，增强搞好党内监督的责任感和自觉性。
2、要严格执行监督制度，党内监督需要靠自觉性，但是仅靠自觉性是不够的，还要有强制性手段作为补充，靠法规、制度去规范和约束党员的言行。因此，必须加强制度建设，完善监督制度。
3、认真开展党内批评，要通过开展批评与自我批评，让有缺点的同志得到纠正，让有问题的同志受到教育。要克服那种避重就轻，避实就虚，只谈表面现象，不触及实际问题，对错误轻描淡写的批评与自我批评；克服那种奉行好人主义、对错误思想和行为不批评、不斗争的批评与自我批评；克服那种只谈工作、不谈思想，只谈成绩、不谈问题，相互奉承、评功摆好的批评与自我批评。被批评者也要虚心听取别人意见，勇于坚持真理，修正错误，轻装前进。只有在支持内部广泛、切实地开展批评与自我批评，才能更好地抓好支部建设，使支部全体党员都能通过先进性教育得到锻炼和提高。
三是鼓动党员积极的参与到经济建设中来
经济建设的发展是我们每一个人的责任，而不是领导的责任，每一位党员干部都应树立主人翁意识、不能只停留在干自己的工作中，应结合单位的实际为单位经济建设的发展提出自己的意见和想法，只有单位的经济效益提高了，才能更好的开展其它各项工作，每一个单位都应鼓励党员干部积极的参与到经济建设中来，人多力量大，这样单位才能更好更快的向前发展。
党建工作是一项长期的工作，把党建制度作为巩固和保持共产党员先进性教育的一项重要措施来抓，严格对党员进行管理，严格党的组织生活，严格党内监督，净化党员队伍，创新思想，积极做实践“三个代表”重要思想和牢记“两个务必”的模范，带领全体干部职工投入到市场监管的工作中，使我所党建工作再上新台阶。
一、党建工作基本做法
近两年来，结合保持共产党员先进性教育活动的开展，我所支部采取多种措施，围绕加强党的执政能力建设这个重点，抓住保持共产党员先进性教育活动这个契机，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为完成各项工作任务和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。在加强组织建设、领导班子建设，党员、干部队伍建设工作等方面，取得较好的成效。
（一）加强组织建设，增强党组织上的战斗力、凝聚力和创新力
在加强组织建设上，在原有规章制度的基础上进一步修订和完善了党员岗位责任制度，考勤考绩制度、会议学习制度、服务承诺制，工作规范等规章制度。这些制度措施的制定和落实，使每个党员的组织观念、纪律观念、上进心、责任感都有了不同程度的提高，增强了党组织的战斗力，凝聚力。要求支部成员在工作上和生活中严于律已，处处以身作则，率先垂范，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉用党纪、政纪和法律、法规严格要求自己。另外在制度建设上明确办事程序、标准、使之规范化、具体化。建立健全重大事项集体决策制度，凡涉及各基层单位在发展的总体规划、目标、干部推荐、奖惩、调配等问题时，必须由集体研究决定，并且多次论证，达成共识，才能实施。在不断加强对党员领导干部的内部监督机制、健全定期汇报制度的同时，认真开展党务公开、政务公开工作，设立阳光公示牌积极开展对党员干部的民主评议工作，发挥党员和群众的监督作用。在思想方面通过对“三个代表”重要思想，十七大精神、立党为公、执政为民意识、社会主义荣辱观和党的路线、方针、政策的学习教育活动，使全体干部职工在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，充分调动干部职工的积极性和主观能动性。
（二）抓好党员教育，提高党员素质
为了进一步加强党员队伍的思想政治教育，基层支部坚持“三会一课”制度，建立学习教育的长效管理机制，制定了具体的学习培训计划。坚持周三业务学习制度和周五民主生活会制度，促进党员树立勤于学习、终身学习理念，用先进的理念，科学发展观和现代管理知识武装党员领导干部，增强“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”意识。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流、理论测试等形式，进一步增强了学习效果，突出学习了《党章》、科学发展观、社会主义荣辱观和《江泽民文选》。
（三）建立健全规章制度，严格进行党员管理
坚持把制度建设作为巩固和保持共产党员先进性教育的一项重要措施来抓，严格对党员进行管理，结合单位工作实际定期对党员的表现进行检查，并开展好谈心活动，开展批评与自我批评，把抓好党员队伍建设工作纳入到单位工作统筹安排，严格对党员进行监督。进一步严格党内监督、坚持民主集中制、不断拓宽监督渠道，充分发挥群众、舆论等监督作用，加大监督效能，从法律约束党员行为从制度上规范党员行为，不断净化党员队伍，保持党员队伍的纯洁性。
（四）做好党员的发展工作，切实保证质量
在发展党员的工作上，我所严格履行发展党员工作程序，认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》的各项规定，每发展一个新党员和确定入党积极分子都按规定要求召开各支部全体党员大会，由全体党员发表意见和看法，采取举手表决，少数服从多数的原则，做出决定并上报局党委审批。
二、主要经验
（一） 抓思想载体，营造浓厚的党建工作氛围。通过学习，强化“四种意识”：一是核心意识，在县局党组的领导下;二是主人翁意识，主人翁 意识就是责任意识，我们通过组织党员干部开展形式多样的活动，使所有的党员干部树立起对工商事业的责任观念，把自己融入到工商事业之中，认识工商事业的发展人人有责;三是共建意识，加强组织领导，共同创建文明单位；四是服务意识，牢固树立全心全意为人民服务的意识，结合职能转变，简化办事程序，创新服务机制，改进服务质量，寓管理于服务之中、寓执法于服务之中，努力变被动服务为主动服务，低效服务为高效服务，单一服务为全程服务，在服务中转变作风、在服务中树立形象，努力营造团结、和谐、高效、文明、便民、为民的办事氛围和工作环境，提高公众的满意度。
（二）抓工作载体，抓党建、促工作。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，抓好精神文明创建工作。在具体工作中，坚持要把业务工作和党建、精神文明建设和党风廉政建设同时纳入年度工作目标，一起安排部署，一起推进落实，一起检查考核。
三、对策与建议
采取措施，认真抓好党员教育
一是加强党员对党性知识的学习，使其更深的了解党的知识.认识到党在经济建设中的重要性，利用业余时间学习“三个代表”重要思想，社会主义荣辱观和《江泽民文选》等，使他们有较强的纪律观念，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，自觉的履行党员应尽的义务，正确行使党员的权力，自觉地把学习到的知识运用到工作生活中去，更好的发挥党员的先锋模范作用；
二是严格党内监督，提高监督效能，大力开展党内批评
1、强化党员的监督意识，增强监督的自觉性。党员不接受监督是违反党纪的行为，党员不监督他人，则是党性不强的表现。这个道理必须在党内经常讲、反复讲，使所有的党员都知道并印在大脑中。这就要求各支部有计划地、有针对性地不断组织党员认真学习党规党法，加强党性教育，提高党员素质。使广大党员，特别是各级领导干部，能严于律已，以身作则，自觉把自己置身于党和人民的监督之下。通过学习、教育，既要增强党员的监督意识，更要提高党员的监督能力，增强搞好党内监督的责任感和自觉性。
2、要严格执行监督制度，党内监督需要靠自觉性，但是仅靠自觉性是不够的，还要有强制性手段作为补充，靠法规、制度去规范和约束党员的言行。因此，必须加强制度建设，完善监督制度。
3、认真开展党内批评，要通过开展批评与自我批评，让有缺点的同志得到纠正，让有问题的同志受到教育。要克服那种避重就轻，避实就虚，只谈表面现象，不触及实际问题，对错误轻描淡写的批评与自我批评；克服那种奉行好人主义、对错误思想和行为不批评、不斗争的批评与自我批评；克服那种只谈工作、不谈思想，只谈成绩、不谈问题，相互奉承、评功摆好的批评与自我批评。被批评者也要虚心听取别人意见，勇于坚持真理，修正错误，轻装前进。只有在支持内部广泛、切实地开展批评与自我批评，才能更好地抓好支部建设，使支部全体党员都能通过先进性教育得到锻炼和提高。
三是鼓动党员积极的参与到经济建设中来
经济建设的发展是我们每一个人的责任，而不是领导的责任，每一位党员干部都应树立主人翁意识、不能只停留在干自己的工作中，应结合单位的实际为单位经济建设的发展提出自己的意见和想法，只有单位的经济效益提高了，才能更好的开展其它各项工作，每一个单位都应鼓励党员干部积极的参与到经济建设中来，人多力量大，这样单位才能更好更快的向前发展。
党建工作是一项长期的工作，把党建制度作为巩固和保持共产党员先进性教育的一项重要措施来抓，严格对党员进行管理，严格党的组织生活，严格党内监督，净化党员队伍，创新思想，积极做实践“三个代表”重要思想和牢记“两个务必”的模范，带领全体干部职工投入到市场监管的工作中，使我所党建工作再上新台阶。
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